КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Депутаты рассмотрели отчет КСП по итогам контрольного мероприятия

Подробности

14.12.2015

На минувшей неделе аудиторы Контрольно-счетной палаты Тверской области Наталья Казалинская и Сергей Туркин приняли участие в работе постоянного комитета Законодательного Собрания по социальной политике.

На заседании комитета во втором чтении был рассмотрен вопрос о законе Тверской области «Об областном бюджете Тверской области на 2016 год». Закон рекомендован к принятию с учетом поправок, которые нашли отражение в решении комитета. Кроме того, к принятию в первом чтении депутаты рекомендовали законопроекты «О внесении изменения в закон Тверской области «О реализации дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Тверской области», «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам на территории Тверской области медицинской помощи на 2016 год».

Комитет также рассмотрел отчет КСП о результатах проверки по вопросу использования средств областного бюджета, выделенных региональному Комитету по физической культуре и спорту в рамках реализации отдельных мероприятий госпрограммы «Физическая культура и спорт Тверской области» на 2013-2018 годы. С докладом по этому вопросу выступил аудитор Контрольно-счетной палаты Тверской области Сергей Туркин.

Как рассказал аудитор, контрольное мероприятие проводилось летом этого года, проверяемый период включал 2013 и 2014 годы. Объем проверенных средств составил 88,1 млн рублей.

Стратегической целью государственной программы, реализация которой подверглась ревизии, определено создание условий для максимального вовлечения населения Тверской области в систематические занятия физкультурой и спортом, дальнейшего развития спорта высших достижений. Главный администратор программы – Комитет по физической культуре и спорту Тверской области. Механизмом предоставления бюджетных ассигнований для выполнения мероприятий госпрограммы предусмотрена их реализация при условии включения в Единый календарный план.

- В проверяемом периоде в рамках реализации госпрограммы проведено 280 спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных мероприятий, соревнований и турниров, что даже больше, чем было запланировано на первые два года реализации программы. В то же время проверкой был установлен ряд допущенных при этом нарушений, связанных с порядком финансирования мероприятий и проведением госзакупок, - сообщил аудитор КСП Сергей Туркин.

В частности, в нарушение условий госпрограммы осуществлено финансирование 18 мероприятий на сумму порядка 1,5 млн рублей без их включения в Единый календарный план. Комитету по физической культуре и спорту рекомендовано пересмотреть процедуру формирования календарного плана и государственной программы с целью охвата всех проводимых Комитетом мероприятий.

Ещё одно замечание КСП касается порядка применения бюджетной классификации при финансировании массового соревнования по уличному баскетболу «Оранжевый мяч» в 2013 году. На мероприятие было выделено 145,6 тыс. рублей за счет бюджетных ассигнований по подразделу «Спорт высших достижений» вместо подраздела «Массовый спорт», по которому должны были производиться данные расходы.

Проверка также показала, что в 2013–2014 годах правоотношения по материально-техническому обеспечению физкультурных и спортивных мероприятий необоснованно регулировались Порядками, принятыми Комитетом по физической культуре и спорту. Финансирование мероприятий за счет средств областного бюджета должно регулироваться Порядком, установленным Правительством Тверской области, однако, как сообщил аудитор КСП, такой порядок на уровне Правительства не принимался.

При анализе государственных контрактов, заключенных Комитетом по физической культуре и спорту при реализации госпрограммы, были установлены случаи несоблюдения сроков исполнения услуг, прописанных в контрактах, что, в свою очередь, свидетельствует о допущенных нарушениях законодательства о закупках.

Член Комитета по социальной политике Владимир Краснобородько поинтересовался дальнейшей судьбой отчета по результатам проведенной проверки. Аудитор КСП Сергей Туркин сообщил, что итоговый документ направлен губернатору, в Министерство по обеспечению контрольных функций, в областную прокуратуру, региональное Управление Федеральной антимонопольной службы, а также в адрес УФСБ России по Тверской области, поскольку данная проверка была инициирована Управлением Федеральной службы безопасности.

О ходе устранения выявленных нарушений доложил заместитель председателя Комитета по физической культуре и спорту Сергей Серов. Во исполнение представления КСП Комитет по физической культуре и спорту изменил Порядок формирования Единого календарного плана соревнований: в нём предусмотрено четкое разделение мероприятий, относящихся к массовому спорту и спорту высших достижений. Наряду с этим внесены необходимые изменения в закон «О физической культуре и спорте в Тверской области». В соответствии с произведенными коррективами в настоящее время совершенствуется и Положение о Комитете по физической культуре и спорту Тверской области. Принимаются меры по недопущению впредь нарушений законодательства в сфере госзакупок.

По итогам рассмотрения результатов контрольного мероприятия и комплекса мер по устранению выявленных нарушений комитет по социальной политике решил принять информацию к сведению.